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淄博市城鎮居民二次供水管理辦法
2019-05-27 09:23:05 來源: 作者: 瀏覽:2020

第一章總則

第一條為規范和加強城鎮居民二次供水管理,保證城鎮居民二次供水安全,保障居民身體健康,維護居民用戶、城市 供水單位和建設單位的合法權益,根據《城市供水條例》、《生 活飲用水衛生監督管理辦法》《城市水水質管理規定》《關于加強和改進城鎮居民二次供水設施建設與管理確保水質安全的 通知》《山東省物業管理條例》《山東省城鎮居民二次供水管理 規定》《淄博市城市供水管理辦法》和《淄博市生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關法規及標準規范,結合本市實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱城鎮居民二次供水,是指當城鎮公共供水管網不能滿足居民用戶對水壓、水量的要求時,通過儲存、加壓等方法向用戶供水的方式。

本辦法所稱城鎮居民二次供水設施,是指將城鎮公共供水經儲存、加壓,再送至居民家庭的供水設施。包括供水管道、水池(水箱、壓力水容器)、水泵、閥門、電控裝置在消毒設備、深度處理設備、水質監控設備、安保設施、管理用房等相關設備及基礎配套設施。但不包栝消防和景觀綠等公共供水設施。

第三條本辦法適用范圍為淄博市城鎮P劃區內居脅立次供水設施的建設、改造與移交、運行管理、永質管理、衛生監督監測、價格管理和成本核算等。

第四條市、區(縣)城鎮居民供水主管部門負責本行政區域內城鎮居民二次供水的監督管理工作,市、區(縣)衛生計生主管部門負責本行政區域內城鎮居民二次供水的衛生監督管理工作,市、區(縣)價格主管部門負責本行政區域內城鎮居民二次供水的價格管理和成本核算工作。

第五條任何單位和個人不得損害、侵占或擅自停用、改動、拆除城鎮居民二次供水設施。

第二章規劃與建設

第六條城鎮供水專項規劃應統籌考慮供水管網區域集中調蓄調壓設施布局,確保官網壓力平穩均衡。發揮城鎮供水專項規劃對城鎮居民二次供水設施建設的調控作用,合理布置二次供水設施,促進節能降耗。

具備條件的,城鎮居民二次供水設施應當采用地上建設方式。

第七條新建住宅小區內城鎮居民二次供水設施的建設資金,統一并入城市基礎設施配套費,由供水企業專項用于住宅小區內二次供水設施的投資建設。在現行城市基礎設施配套費(含綜合開發費)未涵蓋二次供水設施建設成本的過渡期內,小區建設單位應當與城鎮供水企業簽訂二次供水設施的委托設計、建設、管理協議,并承擔設計、建設費用。

第八條新建住宅小區需配套建設二次供水設施的,建設單位應向承擔其供水業務的城鎮供水企業(以下簡稱供水企業)提出申請,二次供水設施由供水企業負責組織設計和建設,并負貴維護和管理。住宅小區建設單位應當協調配合城鎮居民二次供水設施的施工,并承擔相關管溝、設備用房等土建工程的 配套建設。新建住宅小區內城鎮居民二次供水設施歸城鎮供水企業所有。

第九條供水企業應會同住宅小區建設單位根據工程項目建設方案、總平面圖等資料以及工程場地周邊的城市供水管網資料,確定經濟合理的二次供水方式及工程設計、施工方案。

城鎮居民二次供水設施必須獨立設置,不得與消防、非飲用水等設施混用;城鎮居民二次供水設施應當具有防倒流污染措施及其它安全供水措施。采用蓄水池或水箱的城鎮居民二次供水應當消毒處理。設計的衛生標準必須達到國家有關衛生規范的要求。

第十條新建城鎮居民二次供水工程應當與建筑物主體工程同時設計、同對施工、同時交付使用。

城鎮居民二次供水工程的設計、施工和監理應當委托具有相應資質的單位承擔,并嚴格執行國家、地方以及行業有關技術標準、規范和規程。

小區建設單位修建廁所、排水及生活垃圾收運設施對,應當采取措施避免對二次供水造成污染。

第十一條城鎮居民二次供水設施釆用的設備、材料必須符合國家有關安全性評價標準的要求。

鼓勵城鎮居民二次供水工程釆用節能型供水方式、供水設備。

二次供水設施不得使用不符合標準要求的和淘汰的給水材料和設備。不得使用未取得衛生部門許可的渉及飲用水衛生安 全的設施、設備。

第十二條城鎮居民二次供水工程竣工后,建設單位應當與供水企業按照國家技術標準和專業技術規范組織竣工驗收, 并報城鎮供水主管部門備案和衛生計生主管部門許可。

新建城鎮居民二次供水工程須經驗收合格并備案及衛生許可后,方可向城鎮居民供水。

第十三條新建住宅小區二次供水設施投入使用前,建設單位應與供水企業簽訂二次供水服務合同,合同內容應當包括: 二次供水服務事項、服務質量、治安防范措施、服務費用、雙方的權利義務、二次供水管理用房產權歸屬、合同斯限、違約責任等。

第三章改造與移交

第十四條不符合工程建設標準和衛生標準的現有域鎮居民二次供水設施,產權單位或現管理單位應當按照標準規范進 行規范化改造。

城鎮居民二次供水設施的規范化改造應當與“一戶一表”改造和安全防范設施建設等系統設施,加強物防、技防建設, 推行封閉管理模式,切實提高安全供水保障能力。

第十五條本辦法實施前由房地產開發企業等單位建設的住宅小區城鎮居民二次供水設施,經業主大會決定移交給城鎮供水企業的,城鎮供水企業應當接受,并簽定了資產轉移手續。 城鎮供水企業在接收現有供水設施時,應按照國家、地方和行業有關二次供水設施的設計、建設、衛生等法律規苑標準進行 評定。對于不符合評定要求的城鎮二次供水設施,產權單位或現管理單位需進行規范化改造,改造完成后并評定合格后移交給供水企業。

第十六條城鎮居民二次供水設施建設或現管理單位應當將二次供水設施竣工總平面圖、施工圖審查意見、結構設備竣工圖、地下管網工程竣工圖、隱蔽工程驗收資料、試壓資料、工程造價資料、涉水產品的衛生許可、供水設施驗收報告、工 程所包括設備、材料的合格證、質?、說明書等相關資料及維護保養等設施檔案等圖文資料一并移交,并提供有效的符合法律要求的業主大會決議文件。

第十七條移交后的住宅小區城鎮居民二次供水設施歸城鎮供水企業所有;泵房歸全體業主所有,供水企業可以無償使用。

第十八條二次供水設施移交供水企業前,二次供水設施產權單位或現管理單位應與供水企業簽訂二次供水服務合同, 合同內容應當包括:二次供水服務具體事項、服務質量、洽安防范措施、服務費用、雙方的權利義務、二次供水管理甩房、合同斯限、違約責任等內容。

第四章運行管理

第十九條新建小區和已經移交供水企業城鎮居民二次供水設施的運行、維護和管理,由城鎮供水企業負責。未移交供水企業的城鎮居民二次供水設施的運行、維護和管理,由產權單位或現管理單位負責。當地城鎮供水主管部門應當加強監管,確保二次供水安全。

第二十條城鎮居民二次供水設施運行管理單位應當建立、健全二次供水設施維護、清洗消毒、水質檢測、持證上崗、 檔案管理等制度,制定突發事件應急處置預案并組織演練,確保二次供水水質、水壓、水量符合國家、省、市有關標準規范。鼓勵利用物聯網技術,建立城鎮居民二次供水遠程管理控制網絡,提高管理效率和服務水平。

笫二十一條運行管理人員應當具備相應的專業技能,熟悉城鎮居民二次供水設施的技術性能和運行要求,嚴格遵守操作規程。

直接從事供、管水人員須進行健康檢查取得健康合格證明后方可上崗,并每年進行一次健康檢查。

直接從事供、管水的人員,未經衛生知識培訓不得上崗工作。

第二十二條城鎮居民二次供水設施運行管理內容包括:

(一)負責對水池、水泵、供水管道等設施及相關處理設備 進行維護、保養,對水池、水箱等各類儲水設備定期進行清洗、消毒(每半年不得少于一次);

(二)負責城鎮居民二次供水設施的正常運行;

(三)按照國家標準規范要求,委托具有相應資質的單位定期檢測水質(每半年不得少于一次);

(四)保證水壓符合國家有關標準;

(五)處理對二次供水設施管理的投訴;

(六)保障二次供水設施安全穩定運行的其他事項。

第二十三條城鎮居民二次供水設施運行應當滿足城鎮供水調度要求,避開高峰期蓄水。對影響城鎮供水管網正常供水的,應當按照城鎮供水主管部門的要求限期整改。

第二十四條城鎮居民二次供水設施發生故障時,管理運行單位須立即進行搶修。

由于工程施工、設備維修等原因需要停水或降壓供水的,城鎮供水企業和城鎮居民二次供水設施運行管理單位應當提前24 小時告知用戶做好儲水準備,因設備故障或緊急搶修不能提前通知的,應當在搶修同時提供臨時供水,并通知用戶。

停水或降壓供水范圍較大或時間較長的,城鎮供水企業和城鎮居民二次供水設施運行管理單位應當采取應意供水措施。

第二十五條小區業主、物業服務企業應當對二次供水設施建設、改造、運行維護、搶修工作予以配合,不得擾亂供水企 業正常工作秩序或者膽撓供水企業運行、維護、管理二次供水設施。屬地街道辦應當積極做好相關協調工作。

第二十六條城鎮居民二次供水設施的運行、維護和管理費用(主要包含供水設施折舊費、設施大修維修費、水質檢測費、 運行管理費等)應計入供水企業運營成本,通過城鎮供水價格統 一彌補,任何企業和單位不得在城鎮供水價格外加收任何費用。在現行供水價格尚未涵蓋二次供水成本的過渡期內,由價格主管部門會伺城市供水主管部門,按照保本運行的原則確定收費標準。

第二十七條新建及已經移交居民小區二次供水的電費由供水企業單獨計量。按照國家有關規定,二次供水設施運行電價 執行居民用電價格。

第二十八條二次供水設施符合連接條件后,由供水企業接通城市公共供水管網。其他單位和個人不得擅自將二次供水設施與城市公共供水管網相連接。供水企業不得向未經驗牧或者驗收不合格的二次供水設施供水。

不得在城市供水管網上直接裝泵抽水。

第五章水質管理

第二十九條城鎮供水主管部門應當加強對二次供水水質的監督管理,定期對二次供水設施的水質、水壓以及管理維護等情況進行檢查。衛生計生主管部門應當定期對二次供水設施的水質、清洗消毒等情況進行檢查。

第三十條住宅小區二次供水設施管理維護單位應確保二次供水質符合生活飲用水衛生標準,并做好以下工作:

(一)定期檢測和公示水質情況,每半年不得少于1次。檢測項i應包含《二次供水設施衛生規范》(GB17051)水質指標的必測項目。不具備水質檢測資質的,應委托有相應資質的 水質檢測機構檢測。

(二)根據二次供水水質情況定期組織對二次供水設施進行清洗清毒,每6個月不得少于1次,檢測合格后方可向用戶供水。

(三)所使用的用具、產品必須符合國家相關標準要求,防止水質二次污染。

(四)對清洗消毒全過程進行嚴格監督,建立二次供水設施清洗消毒檔案,將每次清洗消毒情況和水質檢測結果等資料記錄歸檔。

(五)將設備維護、清洗消毒、持證上崗、水質檢測檔案等報當地供水主管部門和衛生計生主管部門備案。

第三十一條二次供水設施的安全保護范圍按照國家有關技術規范劃定。在二次供水設施的安全保護范圍內禁止下列行為:

(一)挖坑、挖沙、開溝取土、爆破、堆放重物;

(二)種植影響城市供水設施安全的深根系植物;

(三)排放腐蝕性物質或者有毒物質;

(四)修建建筑物或者構筑物;

(五)修建化糞池、污水池(丼)、垃圾堆放站(池)。

第三十二條物業管理單位應做好二次供水設施周邊的環境衛生工作。

任何單位和個人都有保護二次供水設施的義務,有權檢舉和控告破壞等影響二次供水設施安全的行為。

第三十三條城鎮居民二次供水水質出現異常時,城鎮供水企業和二次供水設施運行管理單位應當立即向城鎮供水主管部門和衛生計生主管部門報告,不得隱瞞。

城鎮供水主管部門接到水質異常報告或城鎮居民二次供水水質投訴后,應當及時開展處理處置工作,并商衛生計生主管部門,采取必要措施,確保水質安全。

第五章附則

第三十四條對于違反本規定的,由城鎮供水主管部門、
衛生計生主管部門、價格主管部門依照有關法律、法規予以處罰。

第三十五條本辦法自2018年10月1日起施行,有效期至2023年9月30日。


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